سياست «حقوق بشر» كارتر
روز 13 آبان 1355 (4نوامبر1976م), جيمي كارتر، از
رهبران حزب دموكرات, بهرياست جمهوري آمريكا برگزيده شد. او مساٌلة «حقوق بشر» را
سرلوحة سياست خود قرارداد و سياست ديكتاتورپروري را بهبهانة مبارزه با كمونيسم
مردود دانست.
سياست «حقوق بشر» كارتر پس از مذاكرات طولاني در «كميسيون
سه جانبه» اتّخاذ شد. بهپيشنهاد راكفلر, رئيس بانك «چيسمانهاتان», در ژويية سال
1973 (تير1352) كميسيوني براي بررسي بحرانهاي نظام سرمايهداري تشكيل شد. از آنجا
كه نمايندگان شركتهاي چندمليّتي آمريكايي, اروپايي و ژاپني در اين كميسيون شركت
داشتند, به«كميسيون سه جانبه» معروف شد. اين كميسيون, پس از مذاكرات و رايزنيهاي
طولاني, بهسياست جديدي دست يافت. برژينسكي, اولين رئيس اين كميسيون, سياست جديد
را «كوشش براي انداختن تحوّل از مسير آشوب و هرج و مرج (انقلاب) بهمسير انتقال
منظّم» تعريف كرد. اين سياست در كشورهاي تحتسلطه ميبايد «براي منزويكردن
طرفداران كمونيسم، نيروهاي نيمهملي را در
برابر بوروكراسي و استبداد حاكم مورد حمايت قراردهد»
(كيهان, اول ديماه1356).
چندتن از اعضاي «كميسيون سهجانبه» در دولت كارتر، و
كارگردان اصلي سياست خارجي آمريكا, عبارت بودند از برژينسكي, سياستگردان اصلي
«سياست حقوق بشر», گريسيك, ريچارد مورفي. برژينسكي
از مشاوران اصلي كارتر و از استراتژيستهاي بالاي سياست خارجي آمريكا بود.